Veřejné slyšení sociálních partnerů k agendě EU pro učitele

► Agenda EU pro učitele

Evropská komise se ve svém sdělení o Unii dovedností zavázala, že v roce 2026 předloží iniciativu, která se zaměří na atraktivitu učitelské profese prostřednictvím agendy EU pro učitele a školitele, pomůže členským státům řešit nedostatek učitelů, zlepší pracovní podmínky učitelů a zvýší jejich kariérní vyhlídky.

Agenda EU pro učitele a školitele bude navíc muset zohlednit a navázat na doporučení Rady o lidském kapitálu v Evropské unii a sladit se s příslušnými iniciativami EU, včetně akčního plánu pro základní dovednosti, strategického plánu pro vzdělávání v oblastech STEM, budoucí evropské strategie pro odborné vzdělávání a přípravu a také iniciativy Democracy Shield.

Tato agenda by se měla zaměřit na identifikaci takových opatření, která by mohla na vnitrostátní i unijní úrovni řešit výzvy, jimž evropské vzdělávací systémy v současné době čelí. Pro posílení jejího dopadu je zamýšleno její začlenění do příštího balíčku opatření v oblasti vzdělávání plánovaného na konec roku 2026.

► Výzvy pro evropské vzdělávací systémy

Evropská komise si dobře uvědomuje, že role učitelů je velmi důležitá a že se v posledních letech výrazně proměňuje. Učitelé nejsou jen ti, kteří pomáhají žákům získávat znalosti a dovednosti v jednotlivých vyučovaných předmětech, ale také pomáhají žákům a studentům pěstovat kritické myšlení a osvojovat si demokratické a občanské principy. Učitelé pomáhají formovat žáky a studenty a maximalizovat jejich budoucí příležitosti. Hrají pochopitelně i významnou roli v tom, jak jsou žáci a studenti úspěšní, jakých dosahují studijních výsledků a zda jsou motivováni k dalšímu studiu. Zvyšování kvalifikace povede k lepší konkurenceschopnosti Evropy, což je představiteli EU často opakovaný cíl.

Evropa však čelí strukturálnímu nedostatku kvalifikovaných učitelů. Učitelské povolání se navíc těší poměrně nízké atraktivitě. Data ukazují, že učitelská populace stárne. Nedostatek učitelů ohrožuje kvalitu vzdělávání, ale přináší s sebou i další zátěž pro stávající učitele. Učitelé z profese buď odcházejí za lepšími pracovními příležitostmi, nebo do profese po studiu na pedagogických fakultách ani nenastupují. Práce učitelů se navíc stává náročnější, protože ve školách stále více pracují s žáky a studenty s rozmanitými a komplexními speciálními vzdělávacími potřebami. Stres související s nástupem digitálních technologií, disciplínou ve třídě, chováním žáků a administrativní zátěží je další příčinou, proč se někteří rozhodnou toto povolání opustit.

► Postoj ETUCE

Během veřejného slyšení delegace ETUCE zopakovala svou hlavní zásadu: „Nic o nás bez nás“ a nastínila svou vizi, jak by měla vypadat Agenda EU pro učitele. Zdůraznila, že rozhodnutí, která se týkají učitelů, jsou příliš často přijímána daleko od učeben, bez dostatečného zapojení samotných učitelů. Aby byla Agenda pro učitele úspěšná, vyzvala ETUCE k strukturovanému a smysluplnému evropskému sociálnímu dialogu za účasti reprezentativních organizací, ministerstev a místních orgánů.

„Má-li být Agenda pro učitele skutečně transformativní, musí být založena na pevném a trvalém sociálním dialogu s učitelskou profesí.“

Delegace ETUCE zdůraznila, že bez atraktivního učitelského povolání nemůže existovat kvalitní vzdělávání. Zvýšení atraktivity vyžaduje konkurenceschopné platy, jistotu zaměstnání, lepší pracovní podmínky a trvalé veřejné investice. Delegace rovněž vyzdvihla význam profesní autonomie a soustavného profesního rozvoje v souladu s mezinárodními závazky, jako je například Santiagský konsensus UNESCO, který uznává učitele a sociální dialog jako klíčové prvky při utváření vzdělávacích systémů.

Delegace ETUCE vyjádřila obavy z rostoucí pracovní zátěže a administrativního tlaku a zdůraznila nutnost respektovat osobní čas učitelů a zajistit právo na odpojení od práce. Ředitel ETUCE Jelmer Evers řekl:

„Řešení je jasné: uznat učitele jako profesi, zavést skutečný sociální dialog a investovat do těch, kteří každý den utvářejí budoucnost Evropy. Agenda EU pro učitele je jedinečnou příležitostí, jak přesně toho dosáhnout.“

Více si můžete přečíst přímo na stránkách ETUCE zde.

2. 7. 2026

GABRIELA TLAPOVÁ